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質問・条例提案

2025.12.17

文書質問 東京の農業における有機フッ素化合物(PFAS)対策の強化について、学校図書館について 清水とし子(日野市選出)


令和7年第四回都議会定例会
文書質問趣意書
提出者 清水とし子

質問事項

一  東京の農業における有機フッ素化合物(PFAS)対策の強化について
二 学校図書館について

答弁書

一  東京の農業における有機フッ素化合物(PFAS)対策の強化について
二 学校図書館について


一 東京の農業における有機フッ素化合物(PFAS)対策の強化について

 発がん性が指摘されている有機フッ素化合物(PFAS)が、水道水や住民の血液からも検出されたことは、都民に大きな不安を広げています。
 多摩地域では地場野菜が学校給食に活用され、市内の各所に地場野菜の即売所が設けられていることもあり、地場野菜に対する懸念の声があります。都として、都民の不安に応える対策を講じること、地場の農産物の生産や販売に不利益が生じないよう対策をとることが求められます。

 以下、質問いたします。

Q1 都としてPFASの土壌に対する影響などについて、正確な情報提供を行うことが求められていますが、都の認識と取り組みについてうかがいます。

Q2 都として土壌調査、農作物への影響調査を行うべきと考えますが、いかがですか。

Q3 防災兼用農業用井戸は、災害時には飲料水として利用されます。水道用の井戸と同じように、都としてPFASについて調査すべきではありませんか。

二 学校図書館について

 国の第6次「学校図書館図書整備等5か年計画」は令和4~令和8年度までの5年間で、すべての小中学校において、学校図書館図書標準の達成を目指すとともに、図書の更新、新聞の複数紙配置及び学校司書の配置拡充を図るとしています。

Q1 都立学校における国の学校図書館整備計画の進捗状況についてうかがいます。

 また、国の第6次「学校図書館図書整備等5か年計画」では、小中学校の学校図書館の現状について、「学校図書館図書標準達成校の割合は増加していますが、刊行後時間の経過とともに最新の情報を記載していない古い図書が保有されている状況です。また、選定基準・廃棄基準の策定率は半数程度にとどまっており、計画的な整備が進展していない要因となっています。」と述べています。

Q2 都立学校について、学校図書館図書標準達成校の状況と、刊行後時間の経過とともに最新の情報を記載していない古い図書の保有状況についてうかがいます。

 昨年、ある都立学校の学校図書館に伺ったときに、古い百科事典などが所蔵されていました。学校司書の方は、学校図書館の年間予算が数十万円なので、生徒の要望に応えきれない場合があること、百科事典などシリーズでそろえる必要があるものなどは高額なので、特別枠予算がないと、なかなか購入できないので古いものでも置いているとのことでした。

Q3 都立学校図書館スーパーバイザーによる学校訪問のなかで、このような実態を把握されていますか。

Q4 都立学校図書館スーパーバイザーは、学校図書の選定基準や廃棄基準については、どのように指導・助言・支援していますか。

 

令和7年第四回都議会定例会
清水とし子議員の文書質問に対する答弁書

一 東京の農業における有機フッ素化合物(PFAS)対策の強化について

回答1 国がまとめた土壌中のPFOS等の測定方法は、暫定的なものであり、いまだ土壌調査の対象、評価指標、運用方法及び必要な措置等は示されていません。 都は国に対し、これらについて明らかにするよう求めています。

回答2 都は国に対し、PFOS等について、農地等の安全性に関する基準を明確にし、農産物等への影響を速やかに明らかにするとともに、必要な対策等行うよう要望しています。

回答3 災害用井戸の活用に向けた取組に対し、国が定めるガイドラインでは、災害発生時の地下水利用に当たっては、基本的に飲用を目的とする水を除いた生活を営むために使用する水である生活用水とすることを定めています。

二 学校図書館について

回答1 都立学校においては、各学校の判断により必要な図書を整備しています。新聞については、都立高校、中等教育学校及び特別支援学校高等部設置校においては、原則として1校6紙を配備しています。学校司書については、学校図書館運営のために必要な人員配置を行っています。

回答2 学校図書館図書標準は、高校については定められていません。都立特別支援学校については、国の調査では、令和元年度末時点の達成状況は、小学部12.5パーセント、中学部2.2パーセントとなっています。 刊行後、時間の経過とともに情報が古くなり、資料的価値が失われた書籍や汚損、破損した書籍等は、「都立学校図書館ガイドライン」に基づき、除籍しています。

回答3 都教育委員会は、都立学校図書館スーパーバイザーを配置しており、学校を訪問するなどして、学校図書館の活用や運営に関する指導助言、支援等を行う中で、選書等についても必要に応じて助言等を行っています。

 回答4 都教育委員会は、都立学校図書館ガイドラインにおいて、図書資料の選書、廃棄基準の例を示し、都立高校等に対し、選書、廃棄基準を作成するよう求めています。
 都立学校図書館スーパーバイザーは、学校図書館の活用や運営に関する指導助言、支援等を行う中で、選書等についても必要に応じて助言等を行っています。